Пожалуйста, объясните мне

Я атеист. У меня относительно церкви теоретически возник вот какой вопрос, который я не могу для себя разрешить.
Рассмотрим страну, в которой церковь реально отделена от государства, то есть она не только де-юре, но и де-факто не является одним из его институтов (например, в СССР церковь де-юре была отделена, а де-факто была филиалом спецорганов).
Я и сейчас не знаю такой страны (я мало знаю устройство разных стран), но предположим гипотетически, что она существует.
Тогда, с одной стороны, служащие церкви (берем конкретную конфессию), вплоть до иерархов, являются гражданами государства и потому обязаны исполнять законы государства.
С другой стороны, например, возникла  ситуация, когда церковные служащие и иерархи в соответствии с законами своей церкви не согласны с конкретным решением государства, возведённым в государственный закон.
Как в этом случае должны поступать служащие и иерархи церкви - нарушить этот светский закон или пойти против своих убеждений?
Верующие люди, объясните мне, пожалуйста.
Заранее благодарю, если разрешите эту задачу.

P.S. Да, заодно: кто в церкви принимает законы, которым обязаны подчиняться служители церкви?