Украина в 2015 году. Личный взгляд.

официальный участник реформы государственных закупок в Украине, член системы электронных государственных закупок Prozorro (Прозорро).

Доля теневой экономики увеличилась с 42% ВВП в  2014 году до, по некоторым оценкам, 70% в 2015 году.
Это рекордный показатель с 2007 года.

В мае Министр финансов Украины Наталии Яресько заявила, что  уровень бедности среди украинцев возрос на 30% и, что этому поспособствовало снижение фактических заработных плат в среднем на 10%.

Учитывая обнищание пенсионеров, и невозможность их платить по новым тарифам на проезд в коммунальном транспорте, Кабмин в июне «попросил» местную власть не отменять бесплатный проезд пенсионеров и других льготников.

В июне Министр финансов Украины Наталия Яресько заявила, что считает теоретически возможным дефолт по внешним обязательствам в июле текущего года. Дефолт таки был объявлен в конце года после переговоров с кредиторами и одобрения этого шага со стороны МВФ и западных партнёров. При этом Украине «простили» 20% долговых обязательств и отсрочкой выплаты процентов по долгам. Не решённым остался вопрос с возвратом РФ 3 млрд. долл., полученных Януковичем.

В июле на дороги Украины вышла новая полиция. Это было первой реформой, которые все увидели, и от которой нельзя было отмахнуться. И, хоть полиция начала работать постепенно с нескольких областей и в Киеве, но вспоминаю первое впечатление, когда по нашей маленькой улочке  в Харькове вдруг ежедневно с сентября стала ездить патрульная машина.

Лето вообще прошло в ожиданиях. С одной стороны, ожидание активизации боевиков и их наступления, с другой стороны – новых выборов. Теперь местных. Народный фронт отказался участвовать в них, чем «обеспечил» себе циничные высказывание от потенциальных конкурентов, и снижение рейтингов. Хотя, на мой взгляд, такое решение было правильным. Президентской силе не надо было конкурировать с Кабмином, и не выливать друг на друга вёдра компромата.  Кабмин даже помог Президенту, приблизив на сентябрь т.н. «повышение стандартов» жизни украинцев. И, хоть не все увидели это повышение, пропрезидентские силы получили хорошую поддержку во многих областях.
Безусловно, этому способствовала и «мышиная возня» вокруг «разрешать-не разрешать» участвовать в выборах Оппозиционного блока и коммунистов. Так, вскочив в избирательную компанию в последний момент, ОБ смог набрать в Харьковской области только 10% голосов.

С 1 июля 2015 года вступил в силу закон «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», принятый Верховной Радой Украины. Отныне за содержание многоквартирного дома и придомовой территории в надлежащем состоянии будут ответственны жильцы дома. Управление будет осуществляться либо через ОСМД, которое они смогут создать, либо через управляющую компанию.

Кабмин устранил 84 из 201 барьера для ведения бизнеса в Украине. Министр Минэкономразвития заявил, что следующей стадией должна быть полная переустановка регуляторной базы.

Политические партии перегруппируются в преддверии местных выборов. Объединительный съезд Блока Петра Порошенко "Солидарность" и УДАРа,  28 августа, избрал председателем партии лидера УДАРа, мэра Киева Виталия Кличко. Дан новый старт «Возрождению», «Нашему краю», «Воля народа» и н. др.
Последний день лета принёс трагедию. Под Верховной Радой погибли нацгвардейцы, охраняющие депутатов от толпы протестующих против внесения изменений в Конституцию в связи с событиями на Донбассе. Во всём обвинили «Свободу» а против её лидеров начали возбуждать уголовные дела. Уже в январе 2016 года суд обязал А.Авакова извиниться за беспочвенные обвинения свободовцев. В рядах коалиции растёт неудовольствие. Ляшко объявил о выходе Радикальной партии из коалиции. ВО «Батькивщина» и Самопомич всё больше голосуют не вместе с БПП и НФ.  Большие фракции вынуждены собирать голоса в ОБ, Возрождении, ВН и у нефракционных депутатов.

В сентябре начался новый этап в борьбе за возвращение Крыма. Меджлис крымскотатарского народа объявил о гражданской блокаде Крыма. Вначале это была блокада поставок продовольствия из Украины, а затем и блокада поставок электроэнергии. Таким образом, лидерам крымских татар удалось актуализировать крымский вопрос, в том числе и на международном уровне.

Опубликованы первые выводы о крушении Боинга MH-17 под Торезом. Нидерланды не указали на виновных в трагедии, а только остановились на технической стороне вопроса. Виновные же в трагедии должны быть названы в феврале 2016 года.

Приняв в первом чтении изменения в Конституцию, Украина пытается активизировать усилия по нормализации обстановки на линии разграничения между Украиной и оккупированными территориями. Это позволило в Минске договориться об отводе техники калибром до 100 мм.

Европу начал захлёстывать вал беженцев из Сирии и ближнего Востока. Россия же значительно усилила своё присутствие в Сирии, и под прикрытием лозунгов борьбы с ИГИЛ начала планомерно уничтожать сирийскую оппозицию.

Торговая война между Украиной и Россией сделала новый поворот. Под запрет РФ попали пять крупнейших авиакомпаний Украины. Свой ответный шаг сделала и Украина, запретив российским авиакомпаниям летать в Украину и через неё. К концу года под запрет попали все транзитные перевозки через РФ. Это заставило власти Украины искать новые пути по т.н. «шелковому пути».

В Украине начала дорожать (на 17,5%) стационарная связь.

Конец  года прошел в подготовке к местным выборам, которые принесли и один из главных скандалов, приведших к отмене результатов голосования в Кривом Роге. И все же власть осталась довольна итогами выборов. Президент и Кабмин начинает усиленно продвигать идею объединения громад и децентрализацию. Это уже в 2015 году привело к росту местных бюджетов, и в 2016 году Кабмин попытался переложить на них ряд статей по финансированию бюджетников.

Власть всё меньше прислушивается к тем силам, которые называют себя майдановскими. Разразились скандалы с задержанием и арестом Мосейчука из РП, Корбана, из «Укропа», выносом Яценюка Барной, избиением Кужель Тетеруком, ударом Парасюка ногой зам. главы МВД и др.

Рада с трудом принимает поправки к Налоговому Кодексу, и бюджет на 2016 год. При этом, обещанных денег от МВФ так Украина и не получила.

Думаю, что большинство украинцев скажут, что в 2015 году им стало жить ещё труднее. Так,  стоимость продуктов питания в стране возросла на 39,1%.  По их кошелькам также ударило и резкое повышение тарифов на ЖКХ услуги, повышение цен на  транспорте, оплаты питания в детских садиках и школах, и т.д.
Особенно подорожала плодоовощная продукция, так капуста, подорожала за год в 6,3 раза. Морковь подорожала в 5 раз. Лук – в 4 раза. Чеснок в 3 раза. Свекла стала дороже в 2,5 раза.

Начал процесс дерегулирования в ряде секторов, в том числе сельскохозяйственном и финансовом, и осуществило ряд мер по реформированию государственных энергетических компаний и уменьшению зависимости от российских газа и нефти.
Минэкономразвития отменило почти 13 тысяч советских ГОСТов, которые были разработаны до 1992 года.

Основные вехи, в 2015 году.
1. Сельское хозяйство
На украинский сельскохозяйственный сектор приходится почти 14 процентов национального ВВП. В 2015 году экспорт сельскохозяйственной продукции по сравнению с предыдущим годом увеличился на 6 процентов. Правительством в рамках дерегуляции  аграрного бизнеса было отменено 14 разрешений и 6 лицензионных требований, необходимых ранее.

2. Борьба с коррупцией
В 2015 году Украина сделала важные шаги на пути обновления государства. Наряду с началом работы новой полиции, Рада приняла Закон о создании Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ), о Государственном бюро расследования,  
о создании Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции. Был проведен конкурс и назначен Антакоррупционный прокурор, и к конце года украинское правительство уже назначило первых детективов Национального антикоррупционного бюро. Правительство также приняло Закон о доступе к публичной информации в форме открытых данных, предоставив общественности доступ к информации о владельцах собственности и о зарплате госслужащих, а также к другим ранее не подлежавшим обнародованию данным.

3. Энергетика
В 2015 году парламент принял законы о реструктуризации государственной компании “Нефтегаз Украины” и введении новой системы субсидий для потребителей.
Итоги 2015 года для нефтегазовой отрасли можно назвать приемлемыми. Особенно, если учитывать, что в 2015 год компании зашли с неподъемными налогами. Рента оказалась даже не 55%, а значительно выше. Рентные платежи начислялись на цену газа, установленную НКРЭКУ, на деле добывающие компании продавали газ значительно дешевле. Поэтому реальная рента порой превышала 70% от стоимости газа, и это не учитывая других налогов и платежей. При этом, в Украине было добыто 19,9 млрд куб. м газа. Это на 1% меньше, чем годом ранее. Хороший результат, учитывая все трудности, с которыми столкнулись добывающие компании. Добыча нефти и газового конденсата составила менее 2,5 млн тонн, снижение превысило 10%.  Главная особенность прошедшего года – резкое ухудшение результатов работы крупнейшей газодобывающей компании «Укргаздобыча», По итогам 2015-го она добыла 14,5 млрд куб. м газа и снизила показатели на 600 млн куб. м.

4. Финансы и инвестиции
В соответствии с договором с Международным валютным фондом украинский парламент принял правовую норму о необходимости предоставления данных о владельцах банков, ввел новые требования к уставному капиталу банков и упростил регулирование зарубежных инвестиций. Правительство также внесло изменения в налоговый кодекс и продолжает совершенствовать механизмы защиты кредиторов и потребителей.
АО «Харьковский тракторный завод им.С.Орджоникидзе» начал совместную деятельность по организации контрактной сборки зерноуборочного комбайна ХТЗ-3085 вместе с компанией Sampo Rosenlew Ltd. Правда, о серьёзных подвижек в этом вопросе так и не происходит. Министр финансов предполагает, что в 2016 году на инвестиционные проекты будет привлечено больше средств.

5. Органы правопорядка
Как я уже отмечал, одной из самых успешных реформ 2015 года стало формирование новых патрульных подразделений полиции в Киеве и других городах страны. Открытый публичный конкурс проектов нового патрульного автомобиля, прозрачный процесс приема на службу, обязательная для новых сотрудников клятва отказываться от взяток – все это свидетельствует о стремлении Украины покончить с имевшей место в прошлом коррупционной практикой. Новые патрульные полицейские в Киеве, Одессе, Львове и Харькове прошли стажировку у международных инструкторов и были приветливо встречены населением.

6. Внешняя торговля.
В 2015 году экспорт Украины в ЕС, несмотря на все соглашения, упал на 30−35%. При этом, украинский экспорт  ЕС составляет 34% общего объема экспорта. Объем экспорта в Россию на конец 2015 года составлял  всего 12,7%.
Льготы, принятые в соглашении с ЕС, были жестко ограничены небольшими квотами на товары, после выборки которых приходилось