Государственное управление инвестициями в России

работников, более успешно распределять функциональные обязанности менеджеров внутри  коллектива, качественно знать об уровне знаний каждого менеджера.
Рассмотрим руководителя отдела «аналитики, маркетинга, продаж» должен иметь соответствующее техническое образование ( смотри выше) и кроме того (основное):
-         иметь второе экономическое образование
-         иметь опыт работы в коммерции
-         иметь соответствующие личные качества, позволяющие ему вести успешные переговоры: коммуникабельность, психологическую устойчивость.
-         Иметь аналитическое мышление, позволяющее ему продвигать продукт на рынки, искать новые сегменты рынка.
 
 
 
Общие выводы
 
Организация работ на фирме на данном этапе жизненного цикла позволяет выполнять все необходимы работы: осуществлять текущее и стратегическое планирование, разработку, выпуск и распространение информационного продукта, оперативно принимать успешные решения, управлять персоналом, оптимально использовать необходимые информационные ресурсы, достаточно успешно конкурировать на рынке информационных услуг и чутко реагировать на внешние воздействия на фирму.
 
 
 
 
 
Часть 3. Государственные приоритеты  инвестиционной политики
 
         В реально сложившихся условиях сегодняшней России подъём производства, осуществляемый одновременно с совершенствованием производственного потенциала, можно обеспечить путём проведения целенаправленной системе мер государственного регулирования экономики. Эти скоординированные между собой меры должны охватывать разные сферы экономической политики:  общеэкономические подходы, структурную, инвестиционную и научно- техническую политику, регулирования банковской деятельности. Цель проведения этих мер государственного регулирования состоит в том, чтобы в той мере, в которой это объективно возможно в рамках административной политики, согласовать экономические интересы всех участников экономического процесса, для решения главной задачи - подъёма отечественного производства.
         Тактические задачи экономического роста связаны с удовлетворением внутреннего спроса за счёт конкурентоспособной отечественной продукции, они включают также рост накоплений в промышленности, позволяющий решать стратегические задачи. Для оживления производства могут быть задействованы уже имеющиеся качественные производственные мощности.
         Главное препятствие здесь - ограниченность спроса на продукцию отечественных предприятий. Преодолеть её можно путём воссоздания масштабного производственного и потребительского спроса, в частности, за счёт таких общенациональных экономических программ, реализация которых стимулировало бы оживление во многих отраслях экономики и стала основой ускоренного формирования средне обеспеченной прослойки населения, предъявляющий возрастающий спрос на российские потребительские товары. Такие программы могут быть развёрнуты в пищевой и лёгкой промышленности, массовом автомобилестроении, жилищном строительстве, строительстве автодорог, при условии хорошей таможенной и налоговой политике, особенно в сферах высоких технологий, туризма (в т.ч. «рискового») и услуг.
         Особое значение лёгкой и пищевой промышленности для стимулирования инвестиционной активности обусловлено следующим.
Во - первых, эти отрасли имеют сильную "межотраслевую сцепку", в результате чего инвестиции в их развитие создают наибольший эффект, стимулируя спрос на продукцию смежных отраслей и формируя в них собственный инвестиционный потенциал.
Во - вторых, благодаря наиболее низкой капиталоёмкости и наименьшим срокам окупаемости капитальных вложений.
В - третьих, для продукции этих отраслей характерен массовый и устойчивый спрос на внутреннем рынке.
         Это направление государственной структурной политики может быть реализовано с относительно меньшей нагрузкой на федеральный бюджет. Для этого требуется не столько прямые государственные инвестиции, сколько организационно - правовые меры, позволяющие открыть этот сектор для кредитных ресурсов и частных инвестиций. Эти  инвестиции необходимо поддержать налоговыми, таможенными и иными льготами, причём таким образом, чтобы формирующийся инвестиционный спрос ориентировался в первую очередь на отечественных производителей технологического оборудования. Необходима также разумная государственная политика протекционизма в отношении названной группы отраслей.
         Сегодня, нельзя упустить момент для изменения положения в пищевой промышленности России. Население опять в своих симпатиях всё больше возвращается к российским продуктам питания, которые по своим качественным параметрам не уступают импортным, более привычны по вкусу российским потребителям и отвечают сложившимся традициям питания. Большой акцент в этой сфере должен быть сделан на развитие малых производств, максимального приближенных к местам производства сельскохозяйственной продукции, например, передвижных заводов малой мощности по переработке сельскохозяйственного сырья.
         Базой экономического роста в перспективе должны служить отрасли и производства, обладающие большим научно - техническим потенциалом и способные уже сейчас создать конкурентоспособные изделия для мирового и внутреннего рынков, а также отрасли, создающие заделы для развития перспективных технологий, необходимо определиться со списком таких отраслей и производств, признать их в качестве государственных приоритетов. (это могут быть космические программы, создание новейших компьютерных технологий и т.п.).
         Наиболее сложным является вопрос источников инвестиционных ресурсов и механизмов их мобилизации на цели инвестирования в приоритетные сферы. При современном состоянии госбюджета не приходится рассчитывать на сколько-нибудь существенное участие бюджетных средств (хотя они должны быть значительны в России) инвестициях. Но государство может реализовать функцию гаранта по ограниченному кругу проектов, осуществляемых в рамках приоритетных национальных программ и проектов.
         Самым крупным источником инвестиций, покрывающим до 80% их объема, остаются собственными средствами предприятия. Однако возможности роста инвестиций за счёт этого источника в ближайшее время весьма ограничен. Основой долгосрочного кредитования являются собственные средства банков. Правда, их размер пока не сопоставим с потребностями экономики. Поэтому речь должна идти, прежде всего, о благоприятных экономических условиях для привлечения долгосрочных ресурсов в коммерческие банки. Создание таких условий - важнейшая область взаимодействия и сотрудничества структур российского бизнеса. При этом согласование интересов экономических субъектов для решения задачи подъёма производства предполагает использование таких способов аккумулирования долгосрочных ресурсов, стимулы, расширения которых напрямую увязались бы с целевым их направлением в инвестиционные кредиты. В противном случае ресурсы, предназначающиеся для инвестиций в реальную экономику, будут по - прежнему утекать в финансовый сектор и за рубеж.
     Необходимо добиваться снижения доходности ценных государственных бумаг для инвесторов, что может привлечь перетекание финансовых ресурсов в реальный сектор экономики. Но, учитывая, что уровень доходности гос. бумаг составляет не менее 15 - 18 %, активизация инвестиций в реальный сектор экономики становится проблематичной. Так, выпуск государственных казначейских обязательств (ГКО), кроме обогащения кучки частных лиц и иностранных спекулянтов за счет российского бюджета, привел еще и к тому, что вложения в реальный сектор экономики стали невозможны. ГКО давали до 7% прибыли в месяц. Ни одна экономика ни в одной стране мира никогда не росла такими темпами, ни одно реальное производство никогда не принесет такой прибыли. Если в любой стране ввести в оборот аналогичные ценные бумаги, то ни один банкир не вложит свободные средства куда-либо еще, и инвестиционный процесс прекратится.
 С учётом данного обстоятельства и должны формироваться основные направления, а также меры государственной экономической политики. Они должны органически вписываться в общую тенденцию поддержания и укрепления финансовой стабильности.
         В качестве долгосрочных ресурсов кредитования следует задействовать валютные и рублёвые средства населения. Сейчас наибольшая часть сбережений населения находится в сбербанке, примерно втрое меньшая часть - в коммерческих банках.
         Признавая тесную взаимосвязь задач, стоящих перед экономикой на современном этапе, необходимо определить конкретные приоритеты развития, которые будут поддерживаться как инвестиционной политикой государства, так и налогово - финансовым законодательством. Возможные источники инвестиций невзрачны по своему месту и значению для экономики России.
 
 
 
 
3.1.         Государственные капиталовложения
 
В глазах многих предприятий это пока ещё самый естественный и единственно возможный путь поддерживать своё существование. Однако в этом вопросе акцепты постепенно смещаются с федерального на региональные и местные бюджеты. В последние годы центральное правительство систематически не выполняло свою инвестиционную программу. Кроме того, поддерживая доходность ГКО на высоком уровне, государство способствует оттоку капиталов из реального сектора экономики. Государство на данном этапе не является инвестором, прежде всего в силу слабости доходной части бюджета и необходимости первоочерёдного решения текущих социальных и политических задач.
         С другой стороны, главное значение государства в рыночной экономике - не только осуществление капитальных вложений в производство (особенно отраслей, связанных с национальной безопасностью), но и создание условий для развития частного предпринимательства и регулирование его деятельности. Для России срочной и важной задачей является некоторая активизация вмешательства в экономику, как на федеральном, так и на местном уровне, обусловленная потребностью в его присутствии в качестве действующего гаранта экономических прав и обязанностей субъектов хозяйства. Современная ситуация в стране такова, что государство в его нынешнем состоянии иногда выступает как тормоз увеличения капитальных вложений, поскольку оно не в состоянии обеспечить не только функционирование рынка в целом, но и не выполняет свои экономические планы и пока ещё не является надёжным и стабильным партнёром.
         Невыполнение договорных обязательств по выплате зарплаты в бюджетной сфере, отказ от выделенных обещанных кредитов для реализации инвестиционных проектов, выпуск большого количества недействующих решений и инструкций - всё это ухудшает общеэкономический климат и замедляет выход страны из кризиса.
         Задержки бюджетного финансирования стали дополнительным фактором,